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内蒙古宁城县八里罕四星滑雪度假酒店涉嫌未批先建

  

内蒙古宁城县八里罕四星滑雪度假酒店涉嫌未批先建

  2016年10月,内蒙古宁城县八里罕镇被列为全国首批特色小镇。按照当时的规划,县委、县政府强力推进八里罕镇特色小镇开发建设项目。

  2018年5月7日,宁城县举行盛大的八里罕圣泉特色小镇建设项目开工仪式。该项目由北京新颐华卓投资集团有限公司开发建设,总投资59亿元,建设期为三年,规划建设八里罕特色小镇、温泉旅游度假区和生态农业三大版块。

  近日,记者实地调查发现,八里罕特色小镇旅游假区四星滑雪度假酒店建设项目在规划、环评、建筑工程施工许可等手续还不完善的情况下就开工建设,存有未批先建的嫌疑。

  资料显示八里罕特色小镇旅游假区四星滑雪度假酒店建设项目开发商为宁城县圣泉禅溪旅游开发管理有限公司,该公司成立于2018年7月20日,股东为宁城县圣泉旅游发展有限公司,而宁城圣泉旅游发展有限公司的股东是北京新颐华卓投资有限公司和赤峰市文体旅游投资(集团)有限公司,赤峰市文体旅游投资(集团)有限公司股东是赤峰市国有资产管理局。

  该项目位于宁城县温泉街道热水大街北,总投资80412万元,其中,自有资金24123.6万元,申请银行贷款56288.4万元。总建筑面积70828.83平米,其中地上49847.37平方米,地下20981.46平方米。

  有民众称该项目于今年4月开工建设,质疑项目存“未批先建”之嫌,坊间传言,因是市里某领导关注的项目,想怎么干就怎么干。

  2019年7月8日,记者在酒店现场,发现地下部分已经基本完成,当地居民介绍,八里罕特色小镇旅游度假区四星滑雪度假酒店项目今年4月已开工建设了。

  据该项目经理冯某良介绍:该项目是今年6月开工建设的,其提供的建设用地批准书2019年3月批准用地137601㎡,内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工图纸设计文件审查意见(初审)告知书,报审时间是2019年6月26日,审查完成时间为2019年7月4日。

  从时间节点来看,该项目在没有完成图纸审查就直接进行发包备案,备案时间是2019年6月27日,在图纸审查完成之前。而按照规定,图纸不具备、手续不齐全(图纸未审查)时行政单位不允许招投标。凡应当审查而未经审查或者审查不合格的施工图项目,建设行政主管部门不得发放施工许可证,施工图也不得交付施工。

  其他的环评批复、施工许可证等记者则没有看到,冯经理介绍这些都因为种种原因还没有办下来。

  一个典型的违规项目,建设至今,当地主管疑似监管缺失,似乎也印证了坊间传言。

  记者还注意到,项目现场大量土壤堆放在工地的一侧,没做任何防尘覆盖。

  按照《中华人共和国建筑法》第六十四条规定,违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工……

  (记者朱文祥)

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